Source: Sphere, People In Aid, Humanitarian Accountability Partnership Country: World La Norme humanitaire fondamentale de qualité et de redevabilité (CHS) définit neuf engagements que les organisations et les individus impliqués dans une réponse humanitaire peuvent utiliser pour améliorer la qualité et l'efficacité de l'assistance qu'ils fournissent. Elle améliore également la redevabilité vis-à-vis des communautés et des personnes affectées par les crises qui, sachant à quoi se sont engagées les organisations humanitaires, pourront leur demander des comptes. En tant que norme fondamentale, le CHS décrit les éléments essentiels d'une action humanitaire reposant sur des principes, redevable et de haute qualité. Les organisations humanitaires peuvent adopter ce code de manière volontaire et adapter leurs propres procédures internes en conséquence. Elles peuvent également utiliser le CHS comme base pour évaluer leur performance. Le CHS est le résultat d'une consultation de 12 mois, réalisée en trois phases et facilitée par HAP International, People In Aid et le Projet Sphère, durant laquelle des centaines d'individus et d'organisations ont analysé avec rigueur le contenu du CHS tout en le testant au sein de leurs sièges et sur le terrain.
L'appli du Partenariat pour les standards humanitaires (HSPapp) a été conçue pour les professionnel-le-s de l'humanitaire qui apportent de l'aide lors de situations de catastrophes et de conflits. Elle donne accès à la Charte humanitaire, aux principes de protection, à la Norme humanitaire fondamentale et aux standards humanitaires, dans les principaux domaines d'intervention suivants: • approvisionnement en eau, promotion de l'hygiène et assainissement; • abris et articles non alimentaires; • sécurité alimentaire et nutrition; • action sanitaire; • protection de l'enfance; • éducation; • gestion de l'élevage; • analyse de marché; et • relèvement économique. Le contenu est entièrement disponible en anglais; certains standards le sont également en français et en espagnol, et d'autres langues seront progressivement ajoutées. La HSPapp fonctionne en ligne et hors ligne, et est gratuite. La HSPapp est un produit élaboré conjointement par les membres du Partenariat pour les standards humanitaires (HSP), qui sont les suivant-e-s: • l'Alliance pour la protection de l'enfance dans l'intervention humanitaire (L'Alliance); • le Cash Learning Partnership (CaLP); • le Réseau international pour l'éducation en situations d'urgence (INEE); • Le projet Normes et directives pour l'aide d'urgence à l'élevage (LEGS); • le Réseau éducation et promotion des petites entreprises (SEEP); et • Sphère.
Si les bailleurs demandent parfois une cartographie des risques, pour autant une association n'a aucune obligation juridique légale en termes de gestion des risques et contrôle interne. Contrôle interne, cartographie des risques, gestion des risques: de quoi parle-t-on? Une étude « Penser la qualité en solidarité internationale » est une étude co-pilotée par Coordination SUD et le F3E et et menée en 2010 par Inter-Mondes Belgique. Découpé en 7 cahiers, le document aborde la question de la qualité dans le monde des ONG de solidarité internationale. Pour aller plus loin Il faut citer d'autres outils ou démarches telles que le Compas Qualité élaboré par le Groupe URD pour apprécier, piloter et rendre compte de la qualité des projets d'aide humanitaire, ou encore la Norme humanitaire fondamentale de qualité et redevabilité. Par ailleurs, quelques ONG recourent à des dispositifs de certification ou de labellisation communs aux organisations qui font appel aux dons publics ( Comité de la Charte) ou qui s'efforcent d'obtenir le soutien de philanthropes privés (label IDEAS).
Cet événement devrait fournir aux participants un point de vue éclairé sur la CHS, le processus d'examen de certification du SCHR et leurs retombées pour le secteur, afin d'appuyer le processus décisionnel au sein de leurs organisations. Téléchargez la Norme humanitaire fondamentale (PDF, 1. 5Mb).
Par éthique, par souci d'efficacité, pour préserver leur image collective, mais aussi pour répondre aux attentes de leurs parties prenantes, les ONG françaises de solidarité internationale mettent en place depuis longtemps des initiatives, qu'elles soient individuelles ou collectives. L'objectif? Améliorer la qualité de leurs actions et de leurs organisations. Parler de qualité, c'est avant tout parler d'amélioration des pratiques. Ces pratiques peuvent être institutionnelles, organisationnelles ou opérationnelles. Au niveau international, l'élaboration des Principes d'Istanbul a permis aux organisation de la société civile (OSC) de se doter d'une feuille de route pour améliorer la qualité en leur sein. Les principes visent aussi à renforcer l'efficacité de leur contribution au développement. Interrogées sur les enjeux rencontrés en matière de qualité, les ONG répondent d'abord en termes d'exigences internes. Elles se référent à leurs valeurs et à leurs missions. Ceux-ci intègrent la prise en compte des attentes de leurs différentes parties prenantes: partenaires, bénéficiaires, bailleurs… Les ONG évoquent des contraintes et des exigences externes souvent communes: la nécessité de gérer et protéger une image commune; l'accès aux ressources financières (bailleurs publics ou donateurs privés); la démonstration de leur utilité sociale; leur positionnement dans les débats sur l'efficacité de l'aide; les exigences des « parties prenantes » d'un secteur qui n'est régulé ni par le marché, ni par ses « usagers », ni par le citoyen-contribuable.
Les commentaires reçus lors de chaque consultation ont été considérés puis approuvés par un groupe technique consultatif composé de 65 personnes d'horizons divers et couvrant de nombreux domaines d'expertise technique en matière d'action humanitaire et de développement de normes. Les directions de HAP International, de People In Aid et du Projet Sphère ont l'intention de remplacer par le CHS la Norme HAP 2010 de redevabilité humanitaire et de gestion de la qualité, le Code de bonnes pratiques dans la gestion et le soutien du personnel humanitaire de People in Aid et la section des standards essentiels du Manuel Sphère.
L'annonce d'Ursula Von der Leyen sur le déclenchement du mécanisme sur l'État de droit à l'encontre de la Hongrie est intervenue deux jours après le quatrième succès électoral du Premier ministre hongrois. En Hongrie, les partis d'opposition se sont regroupés pour présenter un front anti-Orban. L'Union européenne peut-elle expulser un pays membre?. Mais briser l'héritage du Fidesz demeure très difficile. Ursula von der Leyen annonce le lancement de la procédure de conditionnalité sur l'Etat de droitJean-Francois Badias/AP "Au cours des dernières années, les règles et règlements ont été modifiés de telle sorte que pratiquement tous les décideurs, ceux qui dirigent le système judiciaire, la commission électorale, les médias, le sport, le divertissement, les universités et tous les secteurs de la vie auxquels vous pouvez penser, ont des mandats qui durent huit, dix, douze ans ou parfois à vie", signale Zsolt Enyedi. Il ajoute qu'un nouveau gouvernement ne serait pas "en mesure d'écarter ces personnes. Ces personnes continueront à décider de ce qui est important" et à "faire ce que veut (Viktor) Orban".
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